第二,柏林印度独立委员会和卡德尔党争取德国援助,从德国得到经费和武器。德国是英国的劲敌,希望看到印度发生起义,在英国后院开辟第二战场,使英国两面夹击,背腹受敌。大战爆发后,在德国的印度革命者和在美国的卡德尔党同时与德国官方取得了联系。印度独立委员会与德国政府正式签订了一项双边协定,德国向印度革命者提供武器和经费,印度独立后作为贷款如数偿还。印度独立委员会的做法得到了卡德尔党的赞同,也得到了国内革命组织的支持。这样,印度革命者和德国政府之间建立了反英临时同盟,并一起制订了行动计划,向印度革命者秘密输送武器。1915年,印度独立委员会、卡德尔党和德国安排了一次最大规模的武器偷运,从美国购买了3万支枪、12万发子弹,但因中途出错,武器被美国当局查获。整个大战中,国外革命者和德国多方设法,巧妙安排,但所有偷运武器的努力都以失败而告终。[12]
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