这一点朱允炆十分清楚，后世多少黑窑，埋着多少人命，都是无法计数清楚的，在信息极度发达的时代，都有人隐瞒矿难，若在古代，毫无制度约束，一旦被资本驱动，黑窑必会疯狂，不要命地往下挖，岂不是罔顾人命？
大明最重要的资本那就是人口，这片大地，可以容纳十几亿人口，如今才六千多万人，太少太少，还有无数的荒地等待着开垦，等待着种植。
人口远远不够，死一个都衰减着国运，必须提前安排好。
马恩慧第一次听闻煤矿还有如此多危险，脸色有些发白，不安地说道：“皇上，我们还是不要将蜂窝煤推出来了，若是害民，那所得利钱，不也沾染着血色。”
朱允炆看着善良的马恩慧，道：“蜂窝煤远比一块块的煤炭安全，实用，推行出来，有利万民，这是我们不应该阻挡的好事。只不过，无论是官府还是民商煤矿，都应有制度，有人监督，不可胡乱开挖，不可蛮干……”
“所以，皇上才这么忙碌？”
马恩慧低眉问道。
朱允炆拉着马恩慧坐了下来，道：“是啊，工部这段时间安排了很多人外出，为的便是将那些无主煤矿收入朝廷，将发卖给商人的煤矿购置回来，由朝廷来控制，至于无法收回的煤矿，朕已安排了三法司，颁布法令纳入监管，只有一切布置到位之后，方可将新式炉子与蜂窝煤推出。”