经过20多年的发展,中国各类民间组织和社会组织已经动员和集中了大量社会力量与资源,在环保、慈善、交通安全、健康等领域深耕细作了多年,积累了许多与安全、风险有关的管理经验与工作模式,更重要的是积累了许多与基层民众沟通的经验,有助于宣传安全标准,在监督安全标准执行方面有其独特手段。
风险社会时代的到来一定程度上是社会信任与合作危机的反映,将社会纳入民生安全保障网构建是有意识地重视“社会资本”、重建社会信任的实际行动。社会资本包含互惠、规范、公民参与以及社会信任,与民间和社会组织展示出来的志愿性、合作性、公益观念、信任、容忍等原则具有价值契合性,两者都有助于培养社会信任和公共参与,是解决民生安全风险问题特别需要的时代精神。“掷出窗外”有效参与食品监督已经证明了这一点。
专栏8-17 “掷出窗外”网站
复旦大学研究生吴恒认为,把食品“掷出窗外”的应该是所有对食品安全不满的人。“掷出窗外”不仅表明消费者对不安全食品的抵制态度,而且把不安全食品暴露在外,引起他人关注,引导整个社会抵制不安全食物。[31]