探索“率先之举”首要是明晰自身特点。杨浦是人口大区、亦是教育大区，多所高校林立于此，借力高校医科强大实力，强化校院合作，建立区内南北医联体，成为医改的一招妙棋。杨浦区政府与复旦、交大、同济、海军军医大学、健康医学院等五所高校签署战略合作框架协议，形成一系列高校牵头、专科先行的医联体。据了解，除“杨浦-新华”“杨浦-肺科”“上海市北部儿科医联体”“杨浦-长海脑卒中联盟”四大成熟市级医院医联体，区属专科医联体也已成形——以杨浦区中心医院为核心的“1+8+X”区属南部医联体、以市东医院为核心的“1+4+X”北部医联体，以“康复中医和精神卫生”为特色的三个区属专科医联体。
翻开杨浦区地图可见，方圆60多平方公里覆盖多个医联体，高水准高校附属医院带动区域实力整体提升，触角则深入区内每个角落，确保所有居民纳入15分钟家庭医生服务圈，享受“1+1+1”分级诊疗。家住新江湾城的宣老伯深有感触。老伯患有脑梗塞后遗症，老伴更是多年罹患高血压、糖尿病等，家庭医生为老俩口建立档案后，定期随访，医联体内的杨浦区中心医院中原分院，专科医师与家庭医生还形成“全专结合”模式共同为老人制定健康管理方案，以备不时之需。而今，宣老伯逢人点赞，“我看病不出远门，服务便捷了，医生技术也有保障！”