原因无他，全在巧妇难为无米之炊，战后的长安处处废墟，百废待举，除非有人能变出来粮食，否则眼下的局面就是个死结。按照这种消耗速度，储粮绝难坚持撑过青黄不接的日子，一旦粮食耗尽，就会因为饥荒而饿殍遍地，甚至于揭竿而起，到时候这个责任总得有人来负。
既然知道这是个死结，又有谁肯出来做这吃力不讨好的差事呢？
唯有广平王李豫奉李亨之命，协助秦晋料理军民事务。但李豫是个没有任何经验的新丁，交代任务可以完成的很及时，但若独当一面则差得还很远。
按照此前的计划，神武军解围长安之后，就该立即召集各路勤王兵马，组织出关，乘胜进击山东（古时以崤山以东为山东），收复洛阳。
现在所有的这些用兵计划，都因为此而被迫搁置，不是秦晋和李亨不想，而是实在难以为之。