面对苏联教育理论界和教育实践中出现的不正常现象，巴班斯基承担起了创建教学过程最优化理论的历史使命。他吸收新的和旧的教育理论中一切积极的因素，摒弃其中的消极因素，调解各个学派之间的紧张关系，综合各学派中有关最优化研究的成果，予以提炼提高，最终形成了完整的教学过程最优化理论体系。
（二）教学过程最优化理论产生的理论前提
第一，在教育理论方面关于教学过程最优化问题的研究，许多学者已从不同的侧面进行了深入探索，取得了令人瞩目的成果，为巴班斯基教学过程最优化理论的创立打下了良好的理论基础。正如巴班斯基所说：“教学教育过程最优化的理论，是教育学发展中合乎逻辑的一个阶段。它直接以教育学先前所取得的成就作为依据。”[75]
第二，在探索教学过程最优化途径方面已有了大量的实践，取得了宝贵的实验成果。其中尤为突出的是苏霍姆林斯基在他所领导的帕夫雷什中学的实验。苏霍姆林斯基虽然没有使用“最优化”一词，但他的全部教育活动都是在为学生探索教学教育过程最优化的途径。其他的实验还有赞科夫的小学教学改革实验，马赫穆托夫总结的喀山经验，等等。至于巴班斯基本人在罗斯托夫地区所进行的长期的教学实验，特别是为该地区大面积消灭留级现象所创造的经验，更直接地为该理论体系的创立提供了实际材料。