洪学智把敌机轰炸三登库区的情况向周恩来做了详细汇报，他说，仅敌人这一次轰炸，就烧毁了志愿军84节车皮物资，后方的物资最多只有70％运到了前线。
听了汇报，周恩来十分严肃地说：“美帝国主义欺负我们，疯狂到了极点。但是他们没有想到在他们的海空优势下，我们却打到了”三八线”。美军这是第一次在世界上吃败仗。不过志愿军要想不吃亏，就得研究对付敌机的办法。”他沉思了一会儿说：“中央军委考虑，要尽快出动飞机，当然，我们的飞机有限，只能给敌机造成一点混乱，振奋一下士气。”
洪学智说，现代战争是立体战争，在空中、地面、海上、前方、后方同时进行，或交叉进行，战场范围广，情况变化快，人力物力消耗大，现在欧美国家都实行大战略后勤，50里以前是前方司令部的事，50里以后就是后方司令部的事，战争不仅在前方打，也在后方打。现在美军在我后方实施全面控制轰炸，就是在我们后方打的一场战争。这场战争的规模，不仅决定了我们前方进行战争的规模，而且也决定了前方战争的成败。后方勤务要适应这一特点，需要军委给我们增派防空部队、通信部队、铁道部队、工程兵部队等诸兵种联合作战，而且需要成立后方战争的领导机关——后方勤务司令部，以统一指挥后方战争的诸兵种联合作战，在战斗中进行保障，在保障中进行战争。